14 октября Сейм принял закон об ограничении продажи алкогольных напитков с 22 часов вечера до 8 утра, а также о запрете на продажу спиртного, крепость которого превышает 6 градусов, в местах проведения массовых мероприятий и на ярмарках. Перед непосредственным принятием этого решения было заметно массовое бегство депутатов из зала заседания в надежде сорвать голосование, однако у оставшихся слуг народа все же хватило совести, чтобы утвердить проект.
Изготовители протестуют
Пока еще не все потребители смогли ощутить действие этого нововведения, однако Ассоциация торгующих алкогольными напитками предприятий уже забила тревогу и обратилась к президенту Валдасу Адамкусу с просьбой наложить на него вето. «Этот закон направлен не против неумеренного употребления алкоголя, а против легального алкогольного бизнеса и алкогольной промышленности, приносящей доходы в бюджет, — заявляет президент ассоциации АТАНП Лауринас Вилимас. — Политики, пытаясь якобы уберечь здоровье населения, своими действиями хотят уничтожить честно платящих налоги предпринимателей и широко распахнуть двери нелегальному производству и подпольному распространению некачественного алкоголя».
В настоящий момент алкогольная промышленность Литвы и так переживает не лучшие времена. Крупнейший в Литве производитель крепких спиртных напитков Stumbras планирует на период рождественских праздников с 25 декабря 2008 по 5 января 2009 года временно приостановить производство. Главной причиной такого решения является сокращение реализации продукции. «В начале 2008 года были повышены акцизы на крепкий алкоголь, после чего продажи на рынке заметно упали. В сентябре продажи Stumbras сократились более чем на 20% по сравнению с таким же периодом прошлого года», — сказал директор Stumbras по маркетингу Альгирдас Чибурис. Кроме того, в течение года численность персонала сократилась с 370 до 300 человек — Stumbras в этом году уволил почти одну пятую часть работников.
Другое предприятие алитусский винзавод Alita — уже не раз останавливало производство. Людей там пока не увольняли, но, как заявляет гендиректор Витаутас Юнявичюс, такое положение сохранится лишь до Нового года. За три квартала реализация сократилась на 19%. Теперь все надежды связаны с новогодней продажей. Еще один литовский производитель алкогольных напитков — Vilniaus degtine — также пересматривает свои прежние прогнозы и планы. Однако глава правления Vilniaus degtine Дарюс Жаромскис уверил, что предприятие пока не собирается принимать решения о приостановке производства, подобно намерениям других производителей алкоголя.
Директор ассоциации предприятий торговли Литвы Марюс Бусилас возмущен тем, что закон направлен лишь против производителей крепких напитков. «Народные избранники данным законом явно протежируют бизнес пивоваренных компаний, поскольку ограничения не коснулись слабоалкогольных напитков, чья крепость не превышает 6 градусов. Парламентарии, якобы заботящиеся о здоровом образе жизни среди молодежи, в то же время оставляют молодым людям возможность во время массовых мероприятий свободно покупать и употреблять пиво или сидр», — заявляет М. Бусилас.
У пивоваренной компании Svyturys-Utenos alus в этом году доходы от экспорта продукции были лучше продаж внутри страны — за девять месяцев нынешнего года предприятие экспортировало на 30% больше пива, чем за период с января по сентябрь прошлого года. «На зарубежных рынках продажи пива Svyturys и Utenos растут благодаря качеству продуктов, а в Литве приходиться затрачивать немалые средства на активные маркетинговые действия», — сказал гендиректор Svyturys-Utenos alus Роландас Виршилас.
В целом производители алкоголя сходятся во мнениях, что люди не станут пить меньше, просто увеличится количество контрабандных спиртных напитков. Половина потребителей будет закупать спиртное заранее, а другие бегать на «точку» за паленым суррогатом. По данным полиции, в этом году фальсифицированного алкоголя конфисковано в 3,5 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. «Предполагается, что с ограничением времени продажи спиртного, торговля нелегальным алкоголем только возрастет»- считает генкомиссар полиции В. Тяличенас.
Департамент полиции совместно с Ассоциацией торгующих алкогольными напитками предприятий уже подписали соглашение о взаимном обмене информацией, касающейся статистики продаж нелегального алкоголя, преступлений, совершенных пьяными, о задержанных нетрезвых водителях, о конкретных местах торговли в городах и районах Литвы, где особенно снизилась продажа крепких напитков. Предприятия по производству и торговле алкоголя будут представлять информацию о конкретных случаях незаконного оборота алкоголя, об уличенных в этом работниках и связанных с ними лиц. «Незаконный оборот негативно влияет на сбор акциза в госбюджет. Незаконное производство, торговля и потребление алкоголя не только наносят экономический ущерб, но и ухудшают криминогенную ситуацию в стране», — заявляет Л. Вилимас.
Конец алкогольного либерализма
Однако в Национальной коалиции по контролю над алкоголем и табаком считают, что производители напрасно поднимают панику по этому вопросу. «Бюджет недополучает налоги с алкогольной промышленности не из-за нелегальных производителей, а из-за слишком большого либерализма в самой алкогольной промышленности, — заявляет президент коалиции НККАТ Аурелиюс Верига.- Взятие этой отрасли под более строгий контроль наоборот поможет собрать в бюджет дополнительные средства. Доходы, полученные от акцизов на алкоголь, перенаправлять на компенсацию лечения больных алкоголизмом, на их адаптацию в общество и прочие социальные программы». Необходимо повышать сознательность населения, проводить публичные просветительские акции, помогающие преграждать путь пьянству малолетних, вождению в пьяном виде и распитию алкоголя в общественных местах.
И все же любые применяемые меры должны быть очень осторожными и грамотно продуманными если люди настолько болезненно воспринимают любые ограничения в этом плане, то где гарантия, что это не станет последней каплей перед тем, как народ поднимется на бунт? Следует напомнить, что ни одна антиалкогольная кампания ничем хорошим не заканчивалась: в США это привело к гангстерским погромам во времена Великой депрессии, а у нас в свое время сухой закон практически совпал с развалом СССР.